“这次在稀缺资源维护方面有了一个前所未有的具体原则。”财政部财科所所长贾康向《经济参考报》记者回应。财政部15日公布消息调整进出口关税税目税率,规定2010年将之后以暂定为税率的方式对石油、稀土、木浆、钢坯等产品征税出口关税。
自2010年1月1日起,我国将更进一步调整进出口关税税则,主要牵涉到最惠国税率、年度暂定为税率、协议税率、特惠税率以及税则税目等方面。 业内人士指出,这次关税税目税率的调整中,仅次于的亮点是投身于了稀缺资源的维护问题,这正是传送了维护匮乏战略性资源的政策信息。
贾康告诉他本报记者:“在稀缺资源维护方面,这是一个前所未有的具体原则,明确的操作者方案可能会立刻实施。”但也有外贸专家指出,关税调整目的在于增进对外贸易稳定增长,但实际起到受限。 除了稀缺资源的维护之外,为推展经济结构调整,增进能源资源节约和生态环境保护也有涉及新的规定,对煤炭、锂辉石矿、溴、碲等能源资源类产品实行较低的进口暂定为税率,对原油、木浆、铁合金、钢坯、部分钢材等资源性、生产能耗低、对环境影响大的产品实行出口暂定为税率。
财政部回应,2010年我国将继续履行重新加入世界贸易组织的关税减让允诺,减少鲜草莓等6种产品的进口关税。调整后,我国关税总水平为9.8%。
其中农产品平均值税率为15.2%,工业品平均值税率为8.9%。自此,我国重新加入世界贸易组织的降税允诺已全部遵守完。 “这对于我国具备标志性意义。”贾康回应,目前很多国家还不几乎否认我国的市场经济地位,但自入世以来我国仍然十分坦率地遵守允诺,而此次全部遵守对世界贸易组织的降税允诺,将有助我国的市场经济地位更进一步获得否认。
规定表明,之后对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实行关税配额管理,对关税配额外进口一定数量的棉花之后实行滑准税,税率保持恒定,对尿素、复合肥、磷酸氢二铵之后实行1%的暂定为配额税率。之后对冻鸡等55种产品实行从量税或填充税,税率保持恒定。 2010年我国将对600多种产品实行较低的年度进口暂定为税率,主要还包括煤炭、花岗石、磷矿石、天青石等资源性产品,石脑油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基础原料或关键零部件,红外线人体测温仪、人用疫苗、血浆等公共卫生产品,烫发剂、家用净水器、家用浸碟机等日用消费品以及大马力发动机、茶叶采收机、服装液氮整理机等先进设备生产设备。
为不断扩大双边、多边经贸合作,2010年我国将依据中国-东盟、中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-新西兰等权利贸易协定以及《亚太贸易协定》,对原产于东盟十国、智利、巴基斯坦、新西兰、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国等国家的部分进口商品实行比最惠国税率更加优惠的协议税率。 在内地与香港、澳门更加密切经贸关系决定框架下,对原产于港澳地区且已制订原产地优惠标准的商品实行零关税。同时,我国将之后对原产于老挝、埃塞俄比亚等41个最不发达国家的部分商品实行特惠税率。 此外,为适应环境科学技术变革、产业结构调整、贸易结构优化、强化进出口管理的必须,在合乎世界海关的组织有关列目原则的前提下,对进出口税则中部分税目展开了调整,增订了硫酸羟胺、重组人胰岛素、食品级冰乙酸、速凝永磁片等税目。
调整后,我国2010年进出口税目总数将由2009年的7868个减至7923个。
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